德国入托卡，难煞父母出去就业

　　日前，一对失业多时的父母告到德国汉堡法院，要求该市市政府给他们的3岁儿子全天入托的位子，这样他们就可以重新工作。但是法院判该父母败诉，理由竟是：他们还可以继续靠救济金生活，不用去工作。消息传出，骂声一片。

　　让失业父母继续歇下去？

　　对西尔克和哈根·利伯贝格夫妇来说，这个判决犹如当头一棒。夫妇俩失业已有些时日，现在好不容易找到工作了。可是，未满3岁的儿子马蒂斯怎么办?按照德国法律，市政府有义务为3－6岁儿童提供每天4小时的托儿所位子。因此，法院认为，政府拒绝提供8小时的托儿所位子的做法是合理的。汉堡市高级行政法庭的判决书白纸黑字：“孩子的父母还可以靠政府的救济生活，比如父亲领取的失业救济金，以及教育费、子女补贴费和住房补贴费。”另外，这个孩子入托的需求是因其母亲想要工作造成的。但目前政府还向其父母提供救济金，他们就可以带孩子，政府也就不给孩子入托的位子。判决一出来，纳税人联合会的臭鸡蛋马上就打过来。该联合会经理埃尔德曼女士义愤填膺，指责这个审判简直是对失业者再就业积极性的一个沉重打击。

　　仅限4个小时的入托卡

　　这个案子成了一段时间以来汉堡市的儿童入托之争的焦点。今年夏天的时候，汉堡市教育官郎尔刚刚推出了“入托卡”系统。汉堡市青少年局发给父母们一张“入托优惠券”，以备子女入托时交付使用，这被叫做“入托卡”。凭“入托卡”，父母可以自行在本市选择幼儿园，不再受户口所在城区的限制。对父母来说，“入托卡”也几乎等于一张支票，他们可以凭票到市政府兑成现金——整4个小时的看管费用，如果他们自己带宝宝的话。但是，至今为止还有3000多个父母上班的孩子没有相应的“入托卡”：他们想要让孩子托6个小时或8个小时，而至今还没有这样的卡。6月份的时候，市教育官郎尔还声明说，所有的申请都会被“积极”受理。但是西尔克夫妇一案审判出来，他该再没有借口了。由此可见一斑的是：教育处财务账面已是捉襟见肘了。

　　入托问题困扰职业女性

　　自上世纪70年代以来，德国婴儿的出生率就一直呈下降状态。受过良好教育的妇女中愿意担当母亲职责的越来越少。她们不愿为孩子而舍弃职业前程。设在科隆市的德国经济研究所不久前公布的一份调查报告显示，在年龄为37岁的妇女中，每3人中就有一人没有孩子；如果将调查对象限于受过高等教育的妇女，那么，她们中41%的人没有孩子。波恩妇女与职业咨询处的汉内女士说，出现这样的格局并不令人吃惊。要知道，德国受过高等教育的妇女在职业上常常做不到学以致用。即便她们已经积累了工作经验，产假之后她们常常要从零做起，工作也不是全职的。如果她们当中有人做起全职工作，她们必须将孩子送到别人那里。德国自1999年起，孩子年满3岁便开始享有幼儿园教育的权利。但这些幼儿园中只有三分之一是全日制幼儿园。小于3岁的孩子很难进入幼儿园或托儿所。同丹麦比较一下可以得知，丹麦3岁以下儿童上托儿所或幼儿园的比率大约为48%，德国才刚刚达到8%。如果仅看德国西部，这个数字仅为4%。在德国，早在孩子出生前，父母就开始在幼儿园为孩子报名，开始了排队等待，开始了希望。德国入托和入园费也是一项相当高的支出，常常令一些家庭囊中羞涩。