海外育儿之日本幼儿教育发展的特点 (2)

 　　五、重视立法，实施科学管理

 　　重视幼儿教育立法，以法律为依据，是日本幼儿教育迅速达到世界先进水平的重要原因。日本涉及幼儿保教方面的立法很多，如<<宪法>>、<<教育基本法>>、<<学校基本法>>、<<教职员许可法及其实行法>>、<<儿童福利法>>、<<儿童福利设施最低标准法>>等。这些法规既保护了幼儿及其受教育的各种权益，又使幼儿园、保育所的各项工作有法可依，有章可循。

 　　总之，日本幼儿教育是很有特点的，有许多反映幼儿教育规律的经验，但并非完美无缺。可贵的是他们自己对所存在的问题有着清醒的认识，并在第三次教育改革中努力改善。

 　　日本幼儿教育当前的问题有：

 　　１、各地区发展不平衡。

 　　２、幼儿园与保育所之间很难保持联系和统一课程，因为前者由教育部门管辖，后者由健康和福利部门管理。

 　　３、保育所接收出生后几个月到5岁儿童，幼儿园接收3-5岁的儿童，这样就造成了3-5岁的儿童不能获得相同的教育，教育质量不能保证。

 　　４、某些私立园每班收40多名儿童，教育质量不能保证。

 　　５、私立幼儿园占幼儿园总数的70%，其收费是公立幼儿园的2。5倍，因而造成幼儿家长负担过重。

 　　６、国立幼儿园和公立幼儿园、保育所教师的工资较高，造成私立幼儿园无足够合格的教师。

 　　７、迅速都市化造成儿童游戏活动的安地带减少，对儿童健康有害的的环境污染加剧。

 　　面对种种问题，文部省提出要着力解决如下几个重大问题：

 　　１、研究促使学前教育与家庭教育平衡发展的措施。

 　　２、合理协调幼儿园与保育所的作用。

 　　３、鉴于私立园较多，家长负担重，建议减少私人开办或拥有幼儿园，并建议把这些幼儿园改成合办的幼儿园。

 　　４、幼儿园的课程改革要依据对学前教育的基本研究来进行。

 　　５、研究把义务教育扩大到学前教育阶段的必要性和可能性。