“双语”幼儿园建设管理办法(2)

　　第十二条 自治区"双语"幼儿园建设工程领导小组办公室委托具有乙级以上(含乙级)建筑资质的设计单位，设计编制若干套符合"双语"幼儿园建设及功能使用要求且安全、实用、美观的园舍方案设计图集，供各项目县(市)参照使用。

　　第十三条 建筑设计应坚持"建筑安全、功能齐全、满足需要、就地取材、美观大方"的原则，参照《城市幼儿园建筑面积定额(试行)》以及其他相关建筑设计规范的规定和要求进行设计，严格执行建筑抗震设计规范，确保园舍安全。新建建筑应以单层建筑为主，使用寿命必须在50年以上。建筑设计应结合当地地理条件、经济发展水平、气候特点、各民族人民生活习惯及传统等因素，因地制宜综合考虑。"双语"幼儿园建设项目要根据自治区人民政府办公厅《关于印发自治区城乡重要建(构)筑物抗震防灾工程实施方案的通知》(新政办发〔2008〕84号)文件要求："学校、医院、幼儿园、儿童和老年人福利机构等公共建筑、城镇供水、供热、燃气等生命线工程，要按高于当地抗震设防标准1度的抗震措施进行设计"。

　　第十四条 建设项目必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁边勘察、边设计、边施工。施工图必须经过施工图审查机构进行审查，未经审查不得开工。

　　第五章 施工质量和监理第十五条 要始终把"双语"幼儿园建设工程质量作为项目建设和管理的重中之重，确保建设项目达到设计的合理使用年限。"双语"幼儿园建设项目要严格按经审查合格的施工图施工，执行国家有关施工规范、施工操作规程、质量标准和安全规则，确保工程质量达到合格标准。"双语"幼儿园建设项目要加强安全防范。项目开工前，由施工方制订施工安全规定和措施，报监理方审定，经项目法人及建设行政主管部门批准后严格执行，坚决杜绝"双语"幼儿园基本建设项目出现重大安全事故或工程质量问题。

　　第十六条 "双语"幼儿园建设项目实行监理制，各县(市)"双语"幼儿园建设工程领导小组办公室要按照国家有关规定选择相应资质的监理单位，对建设项目实施全过程监理；项目县(市)可选派从事过建筑施工管理的专业工程技术人员或责任心强的项目幼儿园管理人员，经县(市)"双语"幼儿园建设工程领导小组办公室确认并培训后，协同监理单位实施现场全过程监督。自建设项目开工之日起，工程监理人员应严格执行国家现场旁站监理的有关规定，严格检查入场建筑材料质量和施工工序、工艺、方法、进度、质量等各个环节，详细记录监埋日志，并向县(市)"双语"幼儿园建设办公室如实反映施工过程中出现的问题，杜绝不符合设计要求或不符合质量标准的材料进入工地。

　　第十七条 施工单位对工程质量终身负责。工程项目竣工后，按照建设管理规定由施工单位出具项目保修单，项目县(市)"双语"幼儿园建设办公室按相关规定预留一定比例保修金。保修期内出现质量问题，由施工单位负责返修；因施工质量导致项目重建，所需费用由施工单位全部承担。

　　第十八条 建设项目施工中每道工序，均应由施工单位在做好自检及隐蔽工程记录的同时提出验收申请，由工程监理人员进行现场验收。上道工序验收合格方可转入下道工序施工。建筑物、基础及结构主体验收，应由县(市)"双语"幼儿园建设工程领导小组办公室组织竣工结算审计或委托具有工程造价咨询资质的企业进行结算审核，并由工程质监部门签署验收意见。

　　第十九条 凡使用中央和自治区专项资金建设的项目，均应在单体建筑完工时，在单体建筑物醒目位置设置永久性标牌，标示：国家少数民族"双语"幼儿园建设工程，建筑面积：××平方米，投资额度：×××万元，设计单位：×××监理单位：×××施工单位：×××二O××年×月。设置永久性标牌规格为长60cm×宽45cm。

　　第六章 竣工验收和移交第二十条 "双语"幼儿园建设项目竣工一个月后，施工单位应整理出完整的工程技术资料和竣工工程决算资料，签署建设项目质量保证书，并向县(市)"双语"幼儿园建设工程领导小组办公室报送竣工申请验收报告；竣工验收由县(市)"双语"幼儿园建设工程领导小组办公室组织质监、勘察、设计、施工、监理、城建，消防等部门和单位及项目学校联合进行。未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。

　　第二十一条 "双语"幼儿园竣工验收90天内，由县(市)"双语"幼儿园建设工程领导小组办公室组织竣工结算审计，按审计结果办理工程结算、基建财务决算并办理固定资产移交手续。

　　第七章 项目管理第二十二条 "双语"幼儿园建设项目实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，做到公平、公正、公开、透明。工程实施的各个环节，都要把责任落实到有关机构和人员。"双语"幼儿园建设工程项目招投标，应在地(州)发改委批准招投标方案后，在工程所在地有形建筑市场，采取公开招标的方式确定施工、监理单位。招标工作须由项目县(市)"双语"幼儿园建设工程领导小组办公室组织实施，以公开招标的方式，在国家及自治区指定的新闻媒体上发布招标公告，地(州)"双语"幼儿园建设工程领导小组办公室派员参与监督。"双语"幼儿园建设不得实行不经评审最低价中标的招标方式，而应根据工程预算、基本建设成本确定合理中标价，防止工程项目因低于成本价中标，而出现质量低标准、使用高风险的情况。任何单位和个人不得将"双语"幼儿园工程土建项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。依据《自治区工程建设合同备案管理规定》，及时将工程建设合同报工程所在地建设行政主管部门备案。县(市)"双语"幼儿园建设工程领导小组办公室要结合本地情况，指导项目学校和参与建设的有关单位，全面落实各项制度。