社会主义全面建设时期的幼儿教育(2)

办好托儿所和幼儿园”的质量要求。1957年，全国幼教机构16400处，1958年猛增至695300处。其中教育部门主办的幼儿园数只从1957年的4400处增至1958年的4500处，而农村幼儿园则从1957年的8600处猛增至1958年的686000处。1960年，全国幼儿园又增至785000处，入园幼儿增至29331000人(1959年为2172200人)。这样的发展速度大大超越了我国当时农村经济发展水平，违背了幼教事业发展的客观规律。在这种情况下，教育部对有的地区适应现实条件和幼教特点的比较理智的措施颇为重视，并将有关文件原文转发至全国各地、力图对发展失控地区能有积极影响。1958年7月22日教育部《转发江苏等省关于办农村幼儿园的四个文件的通知》是当时具有代表性的一个文件。但是，这类文件未能从根本上改变农村幼教机构发展失控的状况。

三、幼儿教育学术进展受阻

　　1958年8月，教育部主办的《学前教育》杂志和《教师报》、《人民教育》同时停刊。同月，北京师范大学邀请京、津两地有关学校和科研机关研究人员举行座谈会批判心理学教学中的“资产阶级方向”，指责心理学以心理分析代替阶级分析。《光明日报》则发表《拔掉资产阶级教育科学中的一面白旗》的社论，对心理学教学予以批判。12月，教育部颁发《关于<幼儿园教育工作指南(初稿)>不要按正式文件使用的通知》，声明“《指南(初稿)》系教育部委托北京师范大学学前教研室起草的，尚未经起草委员会及教育部审查”。北师大教育系学前教育专业学生给《指南(初稿)》罗列了“篡改党的教育方针”、“丑化劳动人民”、“反动的儿童中心主义”等罪名，横加批判。1961—1962年，虽然对《指南(初稿)》重新作了评价，认为应该重新认识根据儿童年龄特点进行教育的必要性，但批判时所出现的大量口号化、形式化、成人化的错误，对幼儿教育学术研究的影响则是长远的。

四、幼儿教育起步恢复正常秩序

　　1960年12月15日，杨秀峰同志在全国文教工作会议上发言，在谈到1961年教育事业计划问题时指出“要继续重视和加强幼儿教育”。
　　1961年1月，中共八届九中全会决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针。在此方针指引下、幼儿教育机构根据经济、师资等实际条件采取了保留、撤销、充实等手段，朝着巩固和提高的目标逐步恢复正常发展秩序：

(一）幼儿园发展情况逐步稳定

　　1960年全国有幼儿园785000所，1961年减至60300所。其中教育部门主办的幼儿园减少并不显著，大量减少的是其他部门及民办集体类型幼儿园。在中央八字方针指引下，农村幼儿园的发展逐步定向下正常和稳定。

(二)幼儿师范学校重新受到重视

　　1961年10月25日—11月2日，教育部召开全国师范工作会议。1962年1月《教育部党组关于全国师范教育会议的报告》(下称《报告》)明确指出要重视幼儿园师资培养。《报告》提到“三年制的幼儿师范，主要是培养大、中城市重点幼儿园的教养员，目前不能多办”，“应该多办初级幼儿师范，招收相当于高小毕业程度的青年，培养成为城镇和农村幼儿国内教养员，学习时间的长短，可以因地制宜”。《报告》还明确提出“幼儿师范的教材，教育部准备组织力量分工编写，积极解决”，“幼儿师范，