城乡结合部幼儿教育现状调查报告(3)

　　（三）纳入监管，减少隐患。把半数以上非正规幼儿园纳入学前教育监管体系，降低非正规幼儿园的办学隐患。虽然目前许多民办幼儿园没有拿到办学许可手续，但他们却在解决辖区70%孩子入园缺口上起着关键作用，避免引发新的社会问题。政府应正视这些民办园在满足百姓需求中发挥的关键作用，抛开标准与规范的教条主义，对其存在予以承认。对这些非正规幼儿园予以登记，在幼儿园入园难问题解决前，对其给予指导、扶植，帮助其升级。限定时间内不能达到相应标准的再予以关闭。

　　（四）分级管理，确立标准。幼儿教育发展和机构的评价最重要的原则是实事求是，即从现实情况出发，确立适宜的办园标准，而不是理想化或想当然；特别是要从保障每一个幼儿基本受教育权益、促进社会公平的角度出发，秉持客观公正的态度承认其价值，并采取适宜方式对非正规学前教育加以扶持和规范。建立多层次幼儿园办园标准体系，满足多元化的学前教育需求。在我市符合标准的幼儿园数量满足需求前，应建立临时性的多层次幼儿园办园准入标准体系，以满足边缘群体对托幼（保育）服务、幼儿集体成长、学前教育等多层次的需求。不能因为达不到学前教育办园标准而强迫关闭。

　　（五）带培带训，提升水平。充分调动和盘活公立幼儿园的师资，促进优秀教育资源利用效率的最大化。建立优秀幼儿教师到其他较差公立幼儿园及民办幼儿园代课的机制，形成优秀幼儿教师传帮带几个、十几个普通幼儿教师的局面，通过传帮带及频繁的互动交流帮助提升城乡结合部幼儿教育的水平。同时，政府应该创造环境对这样的行为进行支持，对相关成果进行表彰和奖励。