早期教育标准是怎样发展的

　　第二部分：早期教育标准是怎样发展的

　　标准发展的前提是它必须植根于一国的文化，生活在一国的儿童被寄予怎样的期望，例如他们应该知道什么，会做什么，决定了标准的发展轨迹。标准发源于一国的社会经济形态、文化和政策内容，所以说没有任何一种单一的标准是适合世界上所有国家的。因此标准的制定应当建立在对早期教育发展和成果的大量研究和科学理论上，并且将一个国家的文化、语言、社会经济等不同因素都考虑在内，还要特别考虑当地孩子的特殊需求。

　　标准的发展过程大致可以被清楚地分为以下三个阶段：(1)初步决策；(2)标准的进一步完善；(3)最终确认

　　第一阶段：初步决策

　　标准的发展过程中首先要作出以下8个重要的决定：

　　•　　1.这份评估的目的是什么？我们要怎样在全国上下使用这些信息？

　　•　　2.我们应该发展几个方面的标准？

　　•　　3.构成标准和标准发展过程的指导原则应该由哪些内容构成？在儿童的身上我们想要体现怎样的价值观？

　　•　　4.谁将参与标准制定和发展的过程？

　　•　　5.标准中应当涵盖那些发展领域？

　　•　　6.标准涵盖哪些年龄段？

　　•　　7.标准的形式和框架结构应该是怎样的？

　　•　　8.制定和完善标准的过程中需要哪些资源和多长时间？

　　第一个决定：目的

　　每个国家的代表在制定标准时都应当考虑信息收集的可能性，同时想清楚究竟有多少方面的标准需要制定。通常他们都会为早期教育制定相应的标准（例如，为了儿童）。

　　第二个决定：有多少不同种类的标准？

　　工作小组还应当考虑有多少不同种类的标准需要制订——关于孩子的或是关于家庭赡养的？关于孩子的标准一般不可或缺。

　　第三个决定：指导原则

　　在确定指导原则之前，让我们先回答几个问题：“什么样的原则可以指导我们的工作？”或者“我们信仰什么？”。指导原则可以在以下几个方面完善标准——内容、发展过程、执行和应用。一项和标准的内容有关的原则是“标准确认，所有的孩子都有学习的能力。”指导原则可以贯彻于整个标准的内容和发展过程中，并且确保标准无论如何发展都能够维持其初衷。

　　第四个决定：谁应该参加？

　　有些国家采取排外和集权的手段，让一部分资本持有人和利益机构来制订标准，这就意味着标准的整个制定和完善过程都是由一小群甚至是由一个人近乎独断专行地完成的。这样的方式制定出来的标准只能代表一小部分资本持有人的观点，甚至这些标准的内容可能和制定者之间没有任何必然的利害联系。而另一些国家采取了一种较为分散和开明的手段，让更多的资本持有人参与讨论，让参与性和相容性贯彻于整个标准制定过程中，这样才能更好的代表不同群体的观点。

　　标准的精确性和完全性一部分体现在参与者的职能上，所以我们建议一些主要的资本持有人代表，诸如涉及儿童学前教育的教学机构（例如，教育卫生部门）；国际组织（例如，联合国儿童基金会）；各选举人（例如，农村和城市的代表）；学前教育专家（例如，院士、学者）；教育者（例如，幼儿教师）和家长等，都参