《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》细则（征求意见稿）

　　第一章   总  则第一条  为加强对托儿所、幼儿园（以下简称托幼机构）卫生保健工作的监督管理，提高卫生保健工作水平，预防和减少疾病发生，保障儿童身心健康，根据卫生部、教育部联合颁发的第76号令《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》(以下简称《办法》)等文件精神，结合我省托幼机构卫生保健工作实际情况，制定本细则。

　　第二条  托幼机构是招收0-6岁儿童的保教机构，其根本任务是保障和促进婴幼儿的身心健康，应当贯彻保教结合、预防为主的方针，认真做好卫生保健工作。

　　第三条  本细则适用于全省各级各类及不同所有制性质的托幼机构（含小学附设的学前班或单独设立的学前班）。

　　第二章 卫生保健科室设置及人员配备第四条  托幼机构应当根据规模、接收儿童数量等设立相应的卫生室或者保健室，具体负责卫生保健工作。卫生室应当符合医疗机构基本标准，取得卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》。保健室不得开展诊疗活动，其配置应当符合保健室设置基本要求。

　　第五条  对各级各类托幼机构卫生保健工作、卫生保健人员分别实行《托幼机构卫生保健合格证明》、《托幼机构卫生保健人员上岗证》制度。

　　第六条  各县（市、区）或辖区市卫生行政部门按照《江苏省托幼机构卫生保健标准》，组织或委托妇幼保健机构组织妇幼保健、卫生监督、疾病控制等有关部门，每3年对辖区内托幼机构进行卫生保健工作评估验收，卫生保健合格者由组织检查评估的卫生行政部门颁发省卫生厅统一格式的《托幼机构卫生保健合格证明》。合格证明有效期3年，期满后重新评估验收。有效期内组织抽查，每年抽查的托幼机构（含市级抽查的机构）比例以市及以县（市、区）为单位均不低于辖区托幼机构总数的60%，市级每年抽查的比例不低于全市托幼机构总数的5%。评估验收或抽查不合格者，限期整改，经复查仍不合格者不予颁发或收回原合格证明。

　　第七条　新设立的托幼机构，招生前应当取得卫生行政部门指定的妇幼保健机构出具的符合《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》的卫生评价报告。

　　各级教育行政部门应当将卫生保健工作质量纳入托幼机构的分级定类管理，将卫生保健合格作为托幼机构取得执业资格及分级定类、评等创优的必备条件。

　　第八条　托幼机构的法定代表人或者负责人是本机构卫生保健工作的第一责任人。园（所）长任职前需经过儿童保健业务及管理的培训，以后应定期参加复训。

　　第九条  托幼机构应聘用符合规定的卫生保健人员，卫生保健人员包括医师、护士和保健员。

　　从事保健服务的医（护）师（士）应当取得医学院校毕业文凭，并取得卫生行政部门的执业资格认定。保健员应当取得高中以上学历并受过卫生保健专业知识培训，具有托幼机构卫生保健基础知识，掌握卫生消毒、传染病管理和营养膳食管理等技能。医学院校毕业的保健医（护）师（士）职称晋升与卫生系统同步进行。

　　第十条  托幼机构聘用卫生保健人员应当按照收托150名儿童至少设1名专职卫生保健人员的比例配备卫生保健人员。每增加。。。。。收托150名以下儿童的，应当配备专职或者兼职卫生保健人员。

　　第十一条  托幼机构卫生保健人员应当接受由市、县（市、区）级妇幼保健机构组织的上岗前培训，考核合格者由同级卫生行政部门核发《托幼机构卫生保健人员上岗证》。上岗证有效期二年，期满后重新校验，合格者继续从事保健服务。

　　卫生保健人员应当定期接受当地妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识及管理的培训。

　　第十二条  托幼机构卫生保健人员应当对机构内的工作人员进行卫生知识宣传教育、疾病预防、卫生消毒、膳食营养、食品卫生、饮用水卫生等方面的具体指导。

　　第三章   托幼机构卫生保健工作内容第十三条  托幼机构卫生保健工作内容包括：

　　（一）建立合理的生活制度，培养良好的卫生习惯，促进儿童身心健康。

　　（二）为儿童提供合理的营养。建立膳委会并定期活动。有专人管理集体膳食，每周制定适合儿童年龄特点的带量食谱，品种多样、搭配合理，并保证按量供给。每月进行营养计算一次并进行分析，保证儿童营养均衡。托幼机构炊事人员必须经过培训，有一定烹饪技术及儿童营养知识，严格执行"食品卫生法"。托儿所应为母乳喂养提供条件。

　　（三）做好卫生消毒工作。托幼机构室内外环境要整洁美化，各类场所、物品要定期消毒和规范使用，同时要做好个人卫生。加强饮食卫生管理，保证食品安全。一旦发生食物中毒和传染病，立即向所属疾病预防控制机构和妇幼保健机构报告，在疾病预防控制机构的指导下，对环境进行严格消毒处理，做好管理工作。在传染病流行期间，加强预防控制措施。

　　（四）协助落实国家免疫规划。在儿童入托时应当查验其预防接种证，未按规定接种的儿童要告知其监护人，督促监护人带儿童到当地规定的接种单位补种。