论文：农村小学（幼儿园）的平安校园建设之我见(3)

　　学校加强师生安全教育，把消防、交通、食品、卫生、防溺水、防踩踏、防地质灾害等安全教育落到实处。要加大对学校房屋的安全隐患排查，加大对教师、学生的防雷电及交通安全教育，加强校园周边环境整治和校园保卫，严格进出校园车辆人员的盘查登记工作，加强校园的安全巡查，确保校园平安。

　　学校要加大对幼儿园（班）和低年级学生的监管力度，考虑到这一阶段孩子的年龄、日常行为、社会经验、心理状态、识别能力等特点，对自身行为的认知能力欠缺、自我保护能力差，学校应对他们有更高的注意义务和保护义务。

　　学校加强教师和学生的心理疏导工作。积极组织开展学校领导之间、领导与教师之间、教师与学生之间和学生相互之间的谈心交心活动，消除隔阂，疏导心理障碍。

　　案例2：意外的事件也是预料之中的事件

　　二年一班的一个小男孩走过窗边。此时，一阵风吹打过来，"啊…"伴着"啪"声响起，接着是小男孩的喊声："我的手出血了。"老师急忙近看，原来是窗玻璃破碎掉下来，砸在小男孩的手上，玻璃碎片割破了小男孩的手臂。这原来是一块有裂缝的玻璃，因为没有破碎，老师也没有注意，更不可能及时上报处理。小男孩走过窗边时，正好风吹窗户震动玻璃而破裂，割伤了小男孩的手臂。幸好，小男孩的手臂只是被玻璃碎片划伤，处理伤口血迹，贴上创可贴就行了。

　　分析：  根据《学生伤害事故处理办法》第二章《事故与责任》第九条中的"学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的"；"学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的"的责任情形规定，因情形之一造成的学生伤害事故，应该依法承担相应的责任。此案例应该属于以上两规定范畴，学校存在过错，如果家长追究，学校就要依法承担相应的责任。

　　反思： 我们认为，这应该是意外事故，是防不胜防的事情，学校要负责任，是冤枉的。什么是意外？从字面上解释应该是--意料之外的。从案例中来看，玻璃只是有条不起眼的小裂缝，不存在安全隐患。再说，事故发生是风吹打窗户，不是人为去摇动使窗玻璃掉下割伤孩子，应该是意料之外的事情。

　　其实不然，教育部法制办张文副主任在《学生伤害事故处理办法》解读中讲到：凡是有可能发生的，而学校没有注意或没有想到预防而发生的事故，都不属于意外，学校必须依法承担相应的责任。从本案例看，既然窗玻璃已经爆裂，尽管是一条小裂缝，我们都应该想到，当外来力量撞击窗子时，它一定会裂碎，容易造成师生的伤害，这只是个时间问题。

　　学校安全无小事。我们应该吸取本案例的教训，一是要树立学校安全意识，制定相应的安全措施，加强安全工作管理；二是要认真落实安全责任制,层层抓、层层管、层层分解,把责任落实给学校每一个教职员工；三是要实行安全排查制度化，做到定期拉网式排查，不留任何死角；四是发现安全问题要及时整改，杜绝任何安全事故的发生。

　　这只是学校发生的一个小事故，对学生没有造成大的伤害，是值得庆幸的。但是，安全的警钟应该长鸣于心，应该扎实开展学校安全工作，切实保障师生安全和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序。

　　总之，"平安校园"建设是个艰巨的工程，是和谐社会、和谐校园建设的具体要求，记住"天覆地载，万物悉备，莫贵于人"的古训，需要全校师生和全体学生家长以及社会各界的努力。只有安全的校园才能培养出合格的人才！还记得儿时老师教的一首儿歌：沿着校园熟悉的小路，清晨来到树下读书，初升的太阳照在脸上……校园，我们都在这里留下了许多童年美好的回忆。操场上嬉闹的孩子们、泛着墨香的书本、老师窗前的灯光，这一切快乐与美好，都是校园最好的注解。我希望今后的校园都定格在这一美好的画面，让我们美丽的校园平安、和谐、稳定地发展，为"平安重庆"建设增砖添瓦！