民办幼儿园发展的前景和趋势(4)

　　因此，对于延长义务教育年限，世界各国都很慎重，中国就要更加慎重。因为这是由中国处在社会主义初级阶段的特征和教育发展的规律决定的，是不依人们的意志为转移的。

　　四、民办幼儿教育发展的趋势1、民办幼儿园的入园年龄将继续放低前不久，上海市公布了《0--3岁婴幼儿教养方案》，首次提出要以科学的原理和方式规范婴幼儿的学习、培养他们的良好习惯、促进其健康成长。《方案》不仅成为托幼园所的工作指南，也将成为家庭教养的重要参考。

　　民办幼儿园要以接收3--6岁幼儿为主，尽可能多接纳3岁以下幼儿入园。这是构建终身教育体系的必然要求。

　　党的17大报告提出：要构建终身学习的学习型社会。为此，就要确立终身教育的思想和终身教育的体系。终身教育是指一个人从出生到死亡，贯穿人生全程的教育。终身教育是面向幼儿、面向扫盲、面向成人、面向人人的教育。终身教育是不断造就人、不断扩展其知识和才能、不断培养其思考力和行动能力的过程。终身教育是打开21世纪之门的一把钥匙。

　　学前教育是建立终身教育体系的发端，是基础教育的第一环，是全面实施素质教育的奠基工程，是创建人力资源强国的必然要求。因此，17大报告强调：要重视学前教育。

　　由于国家对学前教育投入不足，公办幼儿园不仅承担不起3至6岁全体幼儿的教育，更难承担起3岁以下全体幼儿的教育，这就为民办幼儿园提供了发展机遇。目前，许多民办幼儿园创办的0--3岁的亲子教育、0--6岁的学前教育，不仅补充了公办幼儿园的不足，而且对我国开展早期教育进行了有益的探索。这种试验和实践，完全符合建立终身教育体系的要求，必将有着广阔的发展前景。因此，谁早认识到幼儿入园年龄下伸的趋势并抓紧付诸行动，谁就会在激烈的竞争中处于主动地位。

　　2、民办幼儿园的办学模式将更加多样化全国现有的7.7万多所民办幼儿园，情况很不相同。有的办得很好，已经形成了名优品牌；有的还在拼搏，争创品牌；有的管理薄弱、师资不足、条件简陋、班额过大、安全隐患多多、不少幼儿园"小学化"倾向较为明显等等。

　　如何使办得好的民办幼儿园越办越好，使正在拼搏和各方面条件欠佳的民办幼儿园尽快改变现状、不断提升和跨越？除了要不断提升园长的执行力、打造高素质的教师团队、完善办学设施、建章立制、牢固树立关爱每一名幼儿并全心全意为他们的健康成长服务的思想、脚踏实地、一步一个脚印的办好自己的幼儿园之外，在办园模式上必须坚持多样化。

　　（一）走独立发展之路。充分挖掘和发挥自身优势，群策群力，自主办好自己的幼儿园，并形成独具特色的品牌，甚至成为精品幼儿园；（二）走集团发展之路。名园扩展，组建紧密相连的集团，整合资源，壮大竞争实力；（三）走联合发展之路。寻找名园，结成松散联盟，借名园之势，快速提升；（四）走改制之路。园为国有，园长承包，自筹经费，自主办园；（五）走中外合作发展之路。

　　总之，每一所民办幼儿园，都要面对公办幼儿园特有的优势，都要面对同类民办幼儿园的竞争，都要面对家长的选择，因此确立好发展模式和对策，实际上等于明确了前进的路子，对自己园的生存发展具有至关重要的作用。

　　3、民办幼儿园的管理将趋于规范化（一）去年9月，教育部发出《关于加强民办学前教育机构管理工作的通知》，要求对现有民办学前教育机构进行清理整顿。①在全面摸清本行政区域内招收3--6岁和招收3岁下的民办幼儿园与托儿所基本情况的基础上，重新核发办学许可证，并要定期复核审验。②坚持"谁审批、谁管理、谁负责"的原则，凡经教育部门审批的，实行教育部门归口管理。③凡审批把关不严，造成重大安全事故的，要严肃追究审批责任。④依据《教师资格条例》，严格实行民办学前教育机构教职工资格准入制度，实行持证上岗，并加强日常管理与考核，淘汰不合格从业人员。⑤民办学前教育机构必须把保护幼儿生命安全和促进幼儿健康成长放在一切工作的首位，用非常的细心、非常的呵护，确保学前儿童的生命安全。⑥民办学前教育机构负责人，是幼儿安全管理工作的第一责任人。

　　（二）本月9日，福建省启动"示范性幼儿园创建工作"。①要求示范性幼儿园充分发挥辐射作用，积极承担向省、市、县（区）开放，定期举办各种公开观摩活动，为各级幼儿园提供师训、教学研究、课程资源等方面的支持与帮助，带动区域内学前教育整体水平的提高。②要主动参与社会文化建设，向社会传播科学的教育理念，为广大家长提供0--6岁学前教育咨询、科学育儿指导，在共建文明、和谐社区中发挥作用。

　　事实表明，只有坚持依法规范，才有利于步入良性循环发展的轨道，才有利于不断提高民办幼儿园水平与质量，最终实现可持续发展的办园目标。

　　4、民办幼儿园将成为发展学前幼儿教育的主体（一）数量的优势目前民办幼儿园占全国幼儿园总所数的60.1%，民办幼儿园教职工占全国幼儿园教职工总人数的54.2%，具备了承担新任务的人力、物力、财力的基础。

　　（二）体制上的优势民办幼儿园的举办者，可以瞄准社会多种选择的需求和公办幼儿园的不足，自主确定办园的类型与模式、招生对象与规模、课程内容与授课用语、人员录用与管理办法等等，因此每所民办幼儿园一诞生，就是社会急需的、当地缺少的、群众渴望的、与众不同的。也就是说，都有明确的定位、鲜明的特色，既可满足家长多种多样选择的需要，又可补充公办幼儿园的不足。这种自愿举办、自筹经费、自主办学、自行管理的体制所拥有的优势，蕴含着巨大的发展潜力。